78.         Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ.

 

Договор:, взаимным, консенсуальным, возмездным, двустороне обязывающий

Существенный условия: предмет

Субъекты: подрядчик и заказчик.

Форма: письменная

По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работподрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат (ст. 758 ГК).

Как и другие виды подряда, данный договор по своей юридической природе является консенсуальным, двусторонним и возмездным. Вместе с тем он выделяется в отдельный вид договора подряда благодаря двум характерным особенностям:

- особый характер работ, выполняемых подрядчиком;

- специфические черты результата работ, подлежащего передаче заказчику.

Выполнение изыскательских и проектных работ - необходимые этапы, предшествующие всякому строительству. Согласно ст. 47 Градостроительного кодекса инженерные изыскания производятся для подготовки проектно-технической документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Подготовка и реализация проектно-технической документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий не допускаются.

Инженерные изыскания выполняются в целях получения:

1) материалов о природных условиях территории, на которой будут осуществляться строительство или реконструкция объектов, и о факторах техногенного воздействия на окружающую среду, прогнозе их изменения, необходимых для разработки решений относительно такой территории;

2) материалов, необходимых для основания компоновки зданий, строений, сооружений, принятия конструктивных и объемно-планировочных решений в отношении этих зданий, строений, сооружений, проектирования инженерной защиты таких объектов, разработки мероприятий по охране окружающей среды, проектов организации строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

3) материалов, необходимых для проведения расчетов оснований, фундаментов и конструкций зданий, строений, сооружений, их инженерной защиты, разработки решений о проведении профилактических и других необходимых мероприятий, выполнения земляных работ, а также для подготовки решений по вопросам, возникшим при подготовке проектно-технической документации, ее согласовании или утверждении.

Необходимость выполнения отдельных видов инженерных изысканий, состав, объем и метод их выполнения устанавливаются с учетом требований технических регламентов программой инженерных изысканий, разработанной на основе задания заказчика, в зависимости от вида и назначения объектов капитального строительства, их конструктивных особенностей, технической сложности и потенциальной опасности, стадии архитектурно-строительного проектирования, а также от сложности топографических, инженерно-геологических, гидрологических, метеорологических и климатических условий территории, на которой будут осуществляться строительство или реконструкция объектов, степени изученности указанных условий.

Виды инженерных изысканий, порядок их выполнения для подготовки проектно-технической документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также состав и форма материалов инженерных изысканий, порядок формирования и ведения государственного фонда материалов и данных инженерных изысканий с учетом потребностей информационных систем обеспечения градостроительной деятельности устанавливаются Правительством РФ (ч. ч. 5 и 6 ст. 47 Градостроительного кодекса).

Этап выполнения изыскательских работ (инженерных изысканий) завершается передачей заказчику результатов указанных работ в виде заключений, описаний, технических обмеров, справочных материалов и иных подобных документов.

Выполнение проектных работ (архитектурно-строительное проектирование) заключается в подготовке проектно-технической документации, определяющей архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства или реконструкции его объектов. В ходе этого этапа организации строительства составляются проекты строительства и сметы к ним, а завершается указанный этап экспертизой проектно-технической документации с последующей передачей ее заказчику. Под проектно-технической документацией обычно понимается комплекс документации, включающий в себя технико-экономическое обоснование (ТЭО), чертежи, пояснительные записки и другие материалы, необходимые для осуществления намеченного строительства или реконструкции здания, сооружения или иного объекта.

Предмет договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ составляют выполнение соответствующих работ и передача их результата (данных, полученных в ходе изыскательских работ, проектно-технической документации) заказчику. Последний носит промежуточный характер применительно к отношениям по организации строительства. Конечный же результат достигается при реализации договора строительного подряда, по которому осуществляется строительство на основе соответствующей проектно-технической документации. Поэтому "окончательная оценка проектно-технической документации и данных, полученных в результате изыскательских работ, может проявиться в конечном счете при завершении строительства и последующей эксплуатации объекта, выстроенного в соответствии с проектно-технической документацией и с учетом проведенных изысканий" С учетом этого обстоятельства ответственность подрядчика по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ за недостатки в выполнении этих работ и в их материальном результате распространяется на случаи, когда указанные недостатки обнаруживают себя в ходе строительства и последующей эксплуатации объекта, созданного на основе соответствующих данных изыскательских работ и проектно-технической документации (п. 1 ст. 761 ГК).

Другая особенность результата договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ, во многом предопределяющая специфику его правового регулирования, состоит в том, что он может представлять собой объект авторского права либо содержать признаки защищаемой законом служебной или коммерческой тайны.

В действующем ГК договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ сконструирован в качестве отдельного вида договора подряда, а не разновидности другого его вида - договора строительного подряда. Данное обстоятельство помимо всего прочего свидетельствует о том, что к отношениям, вытекающим из договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ, не подлежат применению правила о договоре строительного подряда. В то же время общие положения о договоре подряда могут применяться к договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ субсидиарно - при отсутствии специального регулирования соответствующих отношений (п. 2 ст. 702 ГК).

Немногочисленность специальных правил, направленных на регулирование договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ, делает необходимым применение к указанным отношениям общих положений о договоре подряда. Соответственно к отношениям, вытекающим из договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ, подлежат применению правила о: презумпции выполнения работ иждивением подрядчика (п. 1 ст. 704 ГК); распределении риска случайной гибели или случайного повреждения материалов и результата работ (ст. 705 ГК); генеральном подрядчике и субподрядчике (ст. 706 ГК); участии в исполнении работы нескольких лиц (ст. 707 ГК); сроках выполнения работы (ст. 708 ГК); цене работы (ст. 709 ГК); праве подрядчика на удержание (ст. 712 ГК); праве заказчика на отказ от исполнения договора (ст. 717 ГК); оказании содействия в исполнении договора со стороны заказчика (ст. 718 ГК); о сдаче-приемке результата работы (ст. 720 ГК); гарантиях качества работы (ст. 722 ГК); ответственности подрядчика за ненадлежащее качество работы (ст. 723 ГК); сроках обнаружения недостатков результата работы (ст. 724 ГК); последствиях прекращения договора подряда до передачи результата работы заказчику (ст. 729 ГК).

Помимо ГК отдельные вопросы, касающиеся проведения проектных и изыскательских работ, регулируются Градостроительным кодексом, а также упоминавшимися ранее Федеральными законами "О лицензировании отдельных видов деятельности", "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", "О техническом регулировании".

 

Согласно этому договору подрядчик (проектировщик или изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и выполнить изыскательские работы, а заказчик - принять и оплатить их результат.

Он тесно связан со строительным подрядом. До начала строительства обычно проводятся изыскательские работы, результат которых ложится в основу технико-экономического обоснования строительства им необходим для составления проекта.

Результат работы - проектная документация, которая представляет собой юридический акт, подлежащий утверждению компетентными органами. Проектная документация составляет часть договора со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Заказчик - любое физическое или юридическое лицо.

Подрядчик - специальная проектная организация (юридическое лицо), индивидуальный предприниматель, имеющий лицензию на эти работы.

Предмет - выполнение работ и их результат (составление документации). Договор может быть заключен на оба вида работ или же на один из них.

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА 
ОБЯЗАННОСТЕЙ ПОДРЯДЧИКА И ЗАКАЗЧИКА

Обязанности заказчика Обязанности подрядчика
  • Должен дать задание подрядчику (исходные данные для этих работ).
  • Должен выплатить вознаграждение и возместить необходимые расходы подрядчика.
  • Должен использовать документацию только в тех целях, которые определены договором.
  • Обязан участвовать с подрядчиком в согласовании документации с государственными органами.
  • Выполнить работу по заданию заказчика, согласовать ее с заказчиком и соответствующими госорганами.
  • Передать заказчику техническую документацию или/и результаты изыскательских работ.
  • Соблюдать коммерческую тайну, не передавать документацию третьим лицам и соблюдать юридическую чистоту.
  • Отвечать за недостатки не только при приемке документов, но и в ходе строительства, эксплуатации объекта.

Особенности договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ:

  • Изыскательские работы завершаются передачей результатов инженерно-геологических, топографо-геодезических, инженерно-экологических и других работ. Результатом проектных работ является проект строительства.
  • Подрядчиком может быть только лицо, имеющее лицензию на соответствующие виды работ.
  • Заказчик обязан предоставить подрядчику необходимые для производства проектных или изыскательских работ исходные данные.
  • Заказчик либо составляет задание сам, либо утверждает задание, составленное подрядчиком. Ответственность за его недостатки несет заказчик.
  • Заказчик обязан предоставить подрядчику документы, удостоверяющие его права на отведенный под строительство земельный участок.
  • Подрядчик обязан выполнять работы в строгом соответствии с заданием.
  • Проектная документация должна быть согласована с заказчиком.
  • Если проектная документация должна быть согласована с государственными органами или органами местного самоуправления, это согласование производит подрядчик.
  • В случае обнаружения недостатков в работе заказчик в праве потребовать безвозмездной переделки технической документации и проведения необходимых изыскательских работ, а также возмещения причиненных убытков, если иное не предусмотрено договором или законом.
  • Подрядчик не вправе передавать техническую документацию третьим лицам без согласия заказчика.
  • В договоре может быть предусмотрено, какие сведения, содержащиеся в технической документации, составляют коммерческую тайну и могут быть разглашены только по обоюдному согласию сторон.

 




Понятие договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ;


Подрядчик обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы. 
Заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

  Права и обязанности сторон (основные):


  • Подрядчик отвечает за качество своей работы, включая недостатки, выявленные в ходе строительства и эксплуатации созданного по его документации объекта. 
  • Заказчик обязан использовать полученную техническую документацию только на цели, предусмотренные договором, не передавать ее третьим лицам. 
  • Заказчик обязан оказывать содействие подрядчику в работе и согласовании ее результатов.

  Специфические свойства договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ:
    Подрядчик гарантирует заказчику отсутствие у третьих лиц права воспрепятствовать выполнению работ или ограничивать их выполнение по технической документации подрядчика.